口岸：中欧班列交付方口岸换装新模式

一列满载汽车整车的2014次返程中欧班列在哈萨克斯坦多斯特克站完成宽、准轨换装后由准轨入境阿拉山口，发往重庆团结村站。这是自今年6月底，中哈两国铁路部门进行返程（入境）中欧班列交付方口岸换装试验以来，完成换装入境的第50列中欧（中亚）班列，标志着中欧班列运输组织实现重大创新，再添新模式。

“钢铁驼队”往来奔驰，联通亚欧大陆，全国有近5成的中欧（中亚）班列经阿拉山口、霍尔果斯铁路口岸进出境。

在阿拉山口站23线集装箱换装库内，一列刚刚抵达的入境返程中欧班列停在宽轨线路上进行宽轨换准轨作业。在这里，中欧班列频繁进出库，平均每一个半小时就要完成一列中欧班列的换装作业。

“今年以来，阿拉山口口岸通行中欧（中亚）班列数量持续增长，返程班列数量迅速增长，截至10月20日，返程中欧班列数量同比增长32.4%，平均每天达到7列，比去年同期增加2列，运力较为紧张。”新疆铁路阿拉山口站运转车间副主任庞建伟说，入境中欧（中亚）班列需要在车站换装，这是决定班列运输效率的关键环节。

由于我国使用的是国际标准轨距，而中亚和欧洲一些国家使用的是国际宽轨标准，中哈两国的轨距不同，所以中欧班列进出境都要进行集装箱换装作业，保证中欧班列能够畅通运行在不同国家的轨道上。

“以往返程中欧（中亚）班列由宽轨线路入境后，需要在国内完成宽、准轨换装，再通过准轨发往内地。”阿拉山口站运营管理科货运组织员张斌说，换装作业主要由接入中欧（中亚）班列方负责换装。

在疫情常态化防控的新形势下，阿拉山口铁路口岸进出境中欧（中亚）班列数量持续增长。为提升中欧班列运输效率，中哈铁路部门经过多次协商，加强深度合作，本着“大进大出、快进快出”的原则，积极协调哈方铁路对部分返程中欧（中亚）班列采用在交付方口岸站换装的方式，进一步优化班列运输组织模式。

“入境班列在境外换装涉及票据、海关查验多个环节，经过3个多月的试运营，目前已经形成完善的作业流程。在交付方口岸完成换装的返程班列的稳定运行，为中欧（中亚）班列增加了一种新的运输模式，较原有作业模式压缩近三分之一时间。”张斌说。

中哈铁路部门商定，将返程中欧（中亚）班列单一由宽轨入境后再换装的模式，增加为哈方铁路换装后准轨入境的模式，进一步提高了口岸接发车能力，加快了中欧（中亚）班列通关速度。

在这种新模式下，部分返程中欧（中亚）班列在哈方口岸站换装后，由阿拉山口站驻外班组人员提前完成票据审核确认、商务交接，待返程班列到达阿拉山口口岸后，第一时间通知代理企业录入舱单信息。

该模式较原返程班列经阿拉山口铁路口岸过境，省去了返程班列在阿拉山口站推车入线、换装、推车出线作业环节，压缩了入境班列作业时间5.3小时。

“为做好新模式下的服务保障工作，我们实时对接铁路和运输企业，掌握班列进出境运行情况，简化办理手续，第一时间完成通关工作，助力班列开出‘加速度’。”阿拉山口海关监管二科副科长许岳衡表示。

为确保中欧（中亚）班列高效通行，阿拉山口海关积极落实海关总署、乌鲁木齐海关各项支持中欧班列“10+12”项服务举措，将信息化、智能化融入到服务举措中，形成“43210”中欧班列特色服务举措。设立中欧班列专门窗口，开辟绿色通道，实施24小时通关、无纸申报、自动核放、海关电子放行信息即时传输等措施，简化班列通关手续，进口班列实现海关“秒级放行”、出口班列最快20分钟内办结海关手续；加大舱单归并力度，对符合“六同”条件的舱单“应归尽归”，提升申报效率，降低企业申报成本。同时，深化沿线合作，支持班列拓展业务范围，以“义新欧”“渝新欧”等中欧班列为运输载体，开展运邮及跨境电商业务，加强联系配合，与铁路部门密切协作、并联作业，进一步优化各方作业流程，大幅缩减班列口岸整体通关时间。

来源：新疆铁路